İngiltere’de Okul Güvenliğinin Uygulanması.

“Bir Baş Öğretmenin Güvenlik Yönetimi Araç Seti Makalesi”

Okullarımızda güvenlik yasalarının uygulanmasından sorumlu olan Sağlık ve Güvenlik Yöneticisi (SEÇ), kazaların ve olayların% 80’inin şu anda İnsan Faktörleri olarak adlandırdıkları şeye atfedilebileceğine inanmaktadır. İnsan Faktörlerinin SEÇ’lerin Düzenleyici işleviyle nasıl bütünleştiğinin bir göstergesi, katkıda bulunan faktörler gibi vurguladıkları yerde görülebilir. Aşağıdaki liste, EYO’nun İnsan Faktörlerini eylemleri için öncelikli alanlarda problemler olarak tanımladığını göstermektedir. Bu liste, HSC Stratejik Planından 2010 ve ötesine alınmıştır ve EYO’nun İnsan Faktörleri web sitesinde yer almaktadır.

* Kas-iskelet sistemi rahatsızlıklarının ve elle taşıma yaralanmalarının önlenmesi
* İşle ilgili stres yönetimi
* Yüksekten düşmeleri önleme
* Kayma ve takılmaların önlenmesi
* İşyeri ulaşım kazalarının önlenmesi
* Tasarımda insan faktörleri (örn. Kontrol odalarında alarm yönetimi, araç kabini tasarımı vb.)
* Prosedürlerin tasarımı ve etkinliği
* İnsan güvenilirliği, insan hatası ve sistem hataları örn. bakım hatası
* Organizasyonel değişimi ve sonuçlarını değerlendirmek
* Organizasyon kültürünün etkileri
* İletişim ve sağlık ve güvenlik üzerindeki etkileri
* Personel seviyeleri ve iş yükü
* Çalışma düzenlerinden kaynaklanan yorgunluk – vardiyalı çalışma ve fazla mesai
* Eğitim ve yeterlilik

Neden İnsan Faktörleri ile başladığımı merak edebilirsiniz ama bu listeye tekrar bakın.

SEÇ, kamuoyunu bilgilendirmeden ve yeniden bilgilendirmeden asla yaptırımlara ve kovuşturmalara girmez.

Şimdi, EYO’nun% 80’i olduğunu söylediği şey üzerinde yönetimin iyileştirmeler yapabileceği tüm işlevleri toplayın.
kazalar ve bunların öncelikli alanları.

Anladım?

Bunun bize söylediği şey, EYO’nun gelecek dönemde nereye odaklanacağı – güvenliği yönetme.

Bu, Başöğretmen Güvenlik Yönetimi Araç Seti kullanıcıları adına, HSE Uygulama Veritabanını tekrar ziyaret ederek yaptığım çalışma ile onaylandı ve bu ve sonraki makale bilgi veriyor ve bilgileri analiz ediyor.

Bu Araç Kitindeki bilgileri görebilir ve http://www.swaneducation.worksites.com adresindeki Analize erişebilirsiniz.

Bu makale ham verilere bakar ve Okul Güvenliğinin Uygulanması hakkında bazı yorumlar ve gözlemler yapar.Bunu yapabilmek için son 5 yıldır HSE veritabanlarını inceledim ve Eğitimle ilgili Uygulama eylemlerinin tümünü çıkardım.

Bunlar şunları içerir:

İcra Emirleri

Bunlar, Müfettişler tarafından verilen emirlerdir:

Güvenli olmayan bir eylemi veya faaliyeti hemen veya belirli bir zaman çerçevesi içinde yasaklayın, (Yasaklama Bildirimi)

Veya,

Güvenli olmayan bir faaliyeti veya durumu belirli bir süre içinde yeniden iyileştirin. (İyileştirme Bildirimi)

Bu emirler, SEÇ uygulama faaliyetlerinin büyük bir kısmını oluşturur; örneğin, Veritabanının süresi boyunca (yaklaşık 5 yıl) okullara ve işverenlere karşı 214 Emir verilirken, yalnızca 34 kovuşturma vardır.

Uygulama Bildirimleri Emirlerdir ve bir Bildirimin göz ardı edilmesi durumunda HSE’nin dava açacağı için bu emri alan herhangi biri tarafından çok ciddiye alınması gerekir.

Bir İcra Bildiriminin göz ardı edilmesi aslında İcra Politikası belgesinde kovuşturma kriteri olarak verilmiştir.

Kovuşturma ve ihbar sayılarıyla ilgili olarak okullardaki durumun gerçekte ne olduğuna bakalım.

Kovuşturmalar

2004 / 5’te EYO tarafından yaklaşık% 95 mahkumiyet başarısı elde ettikleri toplam 712 kovuşturma açıldı.

HSE Veri Tabanı için zaman çerçevesi içinde açılan toplam kovuşturma sayısı 4000’in biraz üzerindedir, bu da okulların ve 34 kovuşturma bulunan eğitimin tüm kovuşturmaların% 1’inden azını oluşturduğunu göstermektedir.

Bununla birlikte, eğitim sektöründen son derece yüksek profilli bazı vakalar SEÇ veritabanında görünmemektedir.

Bu, Kraliyet Savcılığı (İngiltere ve Galler) veya Procurator Fiscal (İskoçya) tarafından yargılanacak işle ilgili herhangi bir ölüm için her zaman geçerlidir.

Bu nedenle, bir okul gezisinde meydana gelen bir ölümle ilgili olarak yargılanan bir öğretmen EYO veri tabanının dışında kalır. Ancak, çocukların gezilerde yaralandığı ve EYO’nun olayı bir kovuşturma ile takip ettiği iki kovuşturma olduğunu bildirdiler. Bunlardan biri, hem İşveren (Konsey) hem de Başöğretmen hakkında bir kovuşturma idi.

Kovuşturmalarda yer alan ihlallerin gerçek rakamlarına bakmak, bize şimdi ve daha sonra eylemlerin nerede meydana geldiğine dair bazı göstergeler verir, bu da bize gelecekteki eylemler için bir ipucu verebilecek icra emirlerinde yer alan ihlallere bakacağız.

HSE, her kovuşturma veya bildirime karşı İhlalleri rapor eder. İhlal, suçla ilgili olarak atıfta bulunulan belirli yasaları veya düzenlemeleri gösterir.

Yukarıda tekil ve çoğul olanı belirttim çünkü bir suç birkaç yasa ve yönetmeliği ihlal edebilir ve HSE bu suça karşı tüm ihlalleri raporlayacaktır.

Kovuşturmalar

İlkokullar – Toplam 16

Ortaokul – Toplam 18

İlkokullardaki İhlaller

HASAW Yasası Bölüm 2-3
HASAW Yasası Bölüm 3-6
H&S Regs 4 Yönetimi
İşyerinde Elektrik 1
İnşaat Tasarım ve Bakım Regs 1
İnşaat H&S Regs 1
Gaz Güvenliği Kurulum ve Kullanım Kuralları
İşyeri (H&S) regs
Asbest Regs Kontrolü

Ortaokullardaki İhlaller

HASAW Yasası Bölüm 2-3
HASAW Yasası Bölüm 3-10
H&S Regs 4 Yönetimi
İşyerinde Elektrik
İnşaat Tasarımı ve Bakım Kuralları
İnşaat H&S Regs 1
Gaz Güvenliği Kurulumu ve Kullanım Kuralları 1
İşyeri (H&S) regs 1
Asbest Regs 6 Kontrolü

Yukarıdaki rakamları kontrol ederseniz, ikincil rakamların toplamı 18’e ulaşmaz. Bunun nedeni, yukarıda açıkladığım gibi, genellikle bir suç veya bir icra bildiriminde birden fazla ihlalin yer almasıdır.

Okullardaki Tüm Yaptırım Bildirimleri

İlkokullar Toplam 77
Ortaokul Toplam 137

İyileştirme Bildirimleri

İlkokul Toplam 63
Ortaokul Toplam 102

Yasak Bildirimleri

İlkokullar Toplam 14
Ortaokul Toplam 35

İhlallerden Oluşan (İlkokullar)

HASAW Yasası Bölüm 2 38
HASAW Yasası Bölüm 3 41
H&S Kayıtlarının Yönetimi 42
İşyerinde Elektrik 6
İnşaat Tasarım ve Bakım 1
COSHH 4
İş Ekipmanlarının Temini ve Kullanımı 4
Manüel İşleme 3
İşyeri (H&S) regs 26
Asbest Regs 7 Kontrolü

Bu, güvenlikle ilgili olmayan bir profesyonel için çok önemli olmayabilir, ancak buna başka bir açıdan bakabiliriz.

Az sayıda ne tür ihlaller oluşur?

Bana öyle geliyor ki, CDM, COSHH ve Manuel İşleme üzerindeki vurgu, okullar tarafından oldukça iyi ele alınmış olmalı.

Alternatif olarak, RIDDOR Yönetmelikleri kapsamında nispeten az sayıda kaza rapor edilmiş olabilir, yani kazalar veya olaylar olmuş olabilir, ancak HSE radarında görünecek kadar sık ​​veya ciddi olmayabilir.

Orada ne yok ki?

Herhangi bir kovuşturma bir yana, Görüntü Ekranı Ekipman Yönetmeliği bildirimi kesinlikle yoktur. Bence çoğumuz Kişisel Koruyucu Ekipman Yönetmeliğine veya Gürültüyü kapsayanlara herhangi bir atıf görmemekten çok şaşırmayacağız. Bununla birlikte, DSE Kayıtlarına çok fazla vurgu yapıldığından ve okullar artık PC’ler ve ICT ile dolu olduğundan, DSE Kayıtlarının EYO’nun önceliklerinde yüksek olmadığı görülmektedir.

Not: Bu, hiçbir zaman bir yaptırım olmayacağı anlamına gelmez ve RA asgari düzeyde veya önemli bir risk olmadığını söylese bile bu Yönetmeliklere karşı bir Risk Değerlendirmesi yapılması gerekliliği vardır ve Eylem: Eylem yok!

Ne için verilen çok sayıda bildirim var?

İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası Bölüm 2 ve 3, tüm ihlalleri tespit eder ve esas olarak Bölüm 2 çalışanların güvenliğini sağlamadığını ve Bölüm 3’ün diğerlerinin (çalışan olmayanesi.e öğrenciler ve ziyaretçiler / yükleniciler) güvenliğini sağlamadığını belirtir.

En fazla sayıda bildirim İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetimi Yönetmeliği etrafında ortaya çıkar. Bu nispeten yenidir ve odak noktası, görev sahiplerinin emniyeti yönetmelerini sağlamaktır. Gelecek için daha fazla vurgu yapılması muhtemeldir.

Ayrıca İşyeri (S&G) Düzenlemelerinin ihlali ile ilgili 26 bildirim bulunmaktadır. Bu kısmen, site trafiğinin düzenlenmesini ve yayaların buradan ayrılmasını sağlamak için Kent’te başlatılan bir SEÇ girişimi ile açıklanabilir.

Dolayısıyla, bu İşyeri Yönetmelikleri ihlallerinin birçoğu site trafiği, okul otobüsleri, diğerleri ise okuldaki güvenli olmayan yapılar hakkındadır.

Yaptırım hakkında yorumlar

Yukarıda belirttiğim gibi, Planlarına ve Politikalarına bakarak SEÇ’nin zihnine girebiliriz.

Bize açıkça şunu söylüyorlar:

a) Uygulama Planları ve Politikayı yönlendirmek için kullanılacaktır.
b) Yaptırım en ciddi riskleri hedef alacaktır.
c) Uygulama, standartları iyileştirmeye yönelik olacaktır.
d) Kanıtları, uygulamanın etkili bir motive edici ve caydırıcı olduğunu gösteriyor ve doğruluyor.
e) Uygulamanın, uygunluğun sağlanmasında önemli bir rol oynadığına inanırlar.
f) Kovuşturma şeklindeki yaptırım, esas olarak soruşturmalardan ciddi olaylarla ilgili alınan raporlardan kaynaklanmaktadır (yaklaşık% 90-95).

Tüm bunların gerçek örneklerine başka bir makalede bakacağız ve hangi belirli suçların en yaygın ve en az yaygın olduğunu ve okulları güvenli öğrenme ortamları olarak sürdürmek ve çocuklarımızın ve personelimizin sağlık ve güvenliğini sağlamak için başka hangi dersleri öğrenebileceğimizi göreceğiz.