Aşırı kalabalıklaşma ve Mevzuat Orlando Okullarının Önündeki Engeller

Orlando şehri, hızla büyüyen bir nüfusa ve hızlı bir gelişmeye sahip olup, Orlando okullarında aşırı kalabalık bir durum yaratmaktadır. Tesisler o kadar kalabalık ki, 2006 sonuna kadar Orlando okulları öğrencilerinin tahmini yüzde 40’ı taşınabilir binalarda eğitim görecek ve ihtiyaç önceden tahmin edilenden çok daha fazla. Artan inşaat maliyetleri, artan büyüme ve eyalet ve yerel yönetimlerden gelen yeni yetkilerle, finansman büyümeye ayak uyduramıyor ve aşırı kalabalığı azaltmak için yenilikçi fikirler, yeni hükümet düzenlemeleri tarafından engelleniyor.

2000 yılında, Martinez Doktrini, Orlando okullar bölgesinin bulunduğu Orange County tarafından kabul edildi. Doktrin, projelerin aşırı kalabalık bir okulun yakınında olup olmadığına bağlı olarak, geliştiricilerin imar ve yeniden bölge oluşturma taleplerini reddederek veya ödüllendirerek devlet okullarındaki aşırı kalabalığı azaltmak için tasarlanmıştır. Doktrin, zaten yoğun bölgelerde konut büyümesini frenlemeyi amaçlıyordu. Hiçbir zaman resmi bir kanun olmamasına rağmen, ilçe bunu genel bir planlama prosedürü olarak kabul etti.

Orlando okulları için doktrin iki ucu keskin bir kılıçtır. Katı düzenlemeler nedeniyle, birçok geliştirici başka bir yerde inşaat yapıyor ve Orlando okulları ihtiyaç duyulan vergi gelirlerini kaybediyor; yine de doktrin Orlando okullarındaki aşırı kalabalığı azaltmaya yardımcı oluyor ve geliştiricilerin büyüme için gittikçe ödeme yapmasını sağlıyor.

2002’de seçmenler, 136 okul iyileştirme projesi için 2 milyar dolar toplamak ve ilçede 25 yeni okul inşa etmek için yarım kuruşluk bir satış vergisini onayladı. Bu paranın Orlando okullarındaki aşırı kalabalığa kalıcı bir çözüm için kullanılması, sınıf büyüklüğü değişikliğini kabul eden seçmenler ve milletvekilleri tarafından zayıflatıldı. Bu, Orlando okullarının her birine derhal en az yedi taşınabilir bina eklenmesi gerektiği anlamına geliyordu. Bölgelerin bu binaları tesislerin yenilenmesi ve yeni inşaatlarla ortadan kaldırılması vizyonu bozuldu.

Daha sonra geçen yıl, 2012 yılına kadar ek okulların inşa edilmesini gerektiren büyüme yönetimi yasası kabul edildi. Yasa, yeni gelişimin okullarla eşzamanlı olmasını sağlamak için önümüzdeki 10 yıl içinde devlet fonlarından 10 milyar dolar sağlıyor ya da bir okul zaten fiziksel olarak bölgede olmalı yeni bir okul inşa etmek için halihazırda yürürlükte olan yeni projeler veya planlar. Yasa, 2008’den itibaren Orlando okullarını etkiliyor. Orlando okullarının, geliştiricilerin şehre getirdikleri büyümenin ödenmesine yardımcı olması gerektiğinin altını çiziyor; ancak, Martinez Doktrini’nde olduğu gibi, birçok geliştirici başka bir yerde inşaat yapıyor ve vergi gelirlerinden sağlanan fonlar kaybediliyor.

Metro Orlando Ev İnşaatçıları Derneği, Orlando okullarıyla birlikte Okul Ekspres Programı’nı geliştirdi ve okulların hızlı inşaatını kalkınma planlarının bir parçası haline getirdi. Program, aşırı kalabalık azaltma stratejilerini uygulamalarına izin vermek için her türlü yardıma, desteğe veya öneriye açık olan Orlando okullarının yanı sıra hem yerel geliştiricilerden hem de inşaatçılardan destek aldı.