Koalisyon Binasının Maliyetleri

Dış yardım, dış ticaret ve doğrudan yabancı yatırım (DYY), hem savaş yanlısı, istekli Amerikan yanlısı koalisyonun hem de Fransız önderliğindeki karşı “ciyaklama koalisyonunun” inşasında konuşlandırılan kitle ikna silahları haline geldi.

Şimdiye kadar Amerika Birleşik Devletleri’nin iyimser bir şekilde c’ye sabitlenmiş olarak fiili savaşın doğrudan maliyetlerinin büyük kısmını üstlenmek zorunda kalacağı açıktır. 200 milyar dolar. 1991’de Irak’ta yaşanan bir önceki çatışma 2002 yılında 80 milyar dolar harcadı – bunun onda dokuzu Suudi Arabistan ve Japonya gibi minnettar müttefikler tarafından bombalandı.

Öyle olsa bile, ABD 7 milyar dolarlık Mısır borcunu affetmek zorunda kaldı. Genel Muhasebe Bürosu’na göre, o sırada Türkiye, İsrail ve diğer işbirlikçiler arasında, kısmen fazla malzeme bağışı ve kısmen de sübvansiyonlu askeri satışlar şeklinde 3 milyar dolar daha parsele edildi.

Bu sefer Saddam Hüseyin’in eski ve sadık bir destekçisi olan Ürdün gibi eski ve yeni arkadaşlar büyük olasılıkla c. Atlanta Journal-Constitution, aralarında 10 milyar dolar olduğunu söylüyor. Sadece Ürdün 1 milyar dolar talep etti.

Knight Ridder Gazetelerine göre, Şubat 2003’te bir İsrailli delegasyon, önümüzdeki 2-3 yıl içinde fazladan 4-5 milyar dolarlık askeri yardım ve 8 milyar dolarlık kredi garantisi talep etti. En büyük Amerikan dış ve askeri yardım alan İsrail, şimdiden c. Yıllık 3 milyar dolar. Onu yılda 1,3 milyar dolar ile Mısır izliyor – Amerikan cömertliğinden 1 milyar dolarlık bir başka lehtar.

Türkiye c. Irak’a saldıran kuvvetler için sahneleme alanı olarak kendini (isteksizce, gecikmeli ve düzensiz bir şekilde) kullanıma sunmak için 6 milyar dolar. Bir başka 20 milyar dolarlık kredi garantisi ve 1 milyar dolarlık Suudi ve Kuveyt petrolü tartışıldı.

Türkiye’nin ABD’ye giriş izni vermeyi reddeden ve reddettiği zorlu pazarlığın ortasında, çoğu kişi tarafından ABD dış politikasının uzun kolu olarak düşünülen Uluslararası Para Fonu, iki yıldan kısa bir süre içinde paranın ödenmesini aniden durdurdu. fakir ülke ile eski standby anlaşması.

Türk makamları tarafından anlaşmanın ihlal edildiğini makul bir şekilde ortaya çıkardığını iddia etti. Bu sistemik uyumsuzluk, hem yerli hem de yabancı medya tarafından bir yıldan fazla bir süredir titizlikle kronikleştiriliyor ve IMF tarafından titizlikle görmezden geliniyordu.

Amerikan tutumunu destekleyen ortak bir açıklamadan günler sonra, IMF Makedonya ile iki çalkantılı yıldan sonra ilk kez bir standby anlaşması imzaladı. Aynı gün Bulgaristan, başka bir IMF heyetinden parlak ve karşı olgusal incelemeler aldı ve 330 milyon dolarlık bir krediden 36 milyon dolarlık bir dilimin serbest bırakılmasının önünü açtı. Bulgaristan ayrıca 2001-3 yılları arasında, esas olarak Doğu Avrupa Demokrasisine Destek (SEED) programı yoluyla 130 milyon dolarlık doğrudan ABD yardımı aldı.

Ancak IMF, yönetimin kulübesindeki araçlardan yalnızca biri. Başkan Bush, 2003-6 arasında Amerika’nın dış yardımını eşi görülmemiş bir yüzde 50 artırarak 15 milyar dolara çıkardı. 2003-8 yılları arasında AIDS ile mücadele için, özellikle Afrika’da benzer bir miktar sağlandı.

Bu artışın yarısı Millennium Challenge Account’a aktarıldı. Demokrasiye, serbest ticarete, iyi yönetişime, yolsuzluğun tasfiye edilmesine ve özel sektörü beslemeye kararlı ülkelere fayda sağlayacaktır. 2005 yılına kadar, Hesap 5 milyar dolara yakın bir miktara sahipti ve bu seviyeyi korumak için her yıl yenileniyor.

Bu pahalı cazibe saldırısı, pasifist kampın doğal seçmenlerini cezbetmeyi ve etkisiz hale getirmeyi amaçlıyordu: sivil toplum kuruluşları, aktivistler, kalkınma uzmanları, gelişmekte olan ülkeler ve uluslararası kuruluşlar.

Savaş yaklaştıkça, Güvenlik Konseyi’nin seçilmiş üyeleri olan E10 da fişlerini paraya çevirdi.

Amerika Birleşik Devletleri, Şili ile bir serbest ticaret anlaşması müzakerelerinde ticaret tarifeleri konusundaki pozisyonunu yumuşattı. Göçmenlik düzenlemeleri daha fazla Meksikalı mevsimlik işçiye izin verecek şekilde gevşetildi. Şili 2 milyon dolar askeri yardım ve Meksika 44 milyon dolar kalkınma finansmanı aldı.

ABD şirketleri, siyasi açıdan tartışmalı Cabinda bölgesinde açık deniz petrol sahalarının geliştirilmesi konusunda Angola ile işbirliği yaptı. Gine ve Kamerun, çok sayıda kalkınma yardımı aldı. Şu anda Angola c alır. 19 milyon dolarlık kalkınma yardımı.

Kamerun, Aşırı Savunma Maddeleri (EDA) programı kapsamında askeri eğitimden ve fazla ABD silahlarından yararlanmanın yanı sıra Afrika Büyüme ve Fırsat Yasası çerçevesinde ticari avantajlardan yararlanmaktadır. Gine c alır. Yıllık 26 milyon dolarlık ekonomik yardım artı 3 milyon dolar askeri hibe ve ticari imtiyazlar.

Amerika Birleşik Devletleri ayrıca Irak’ın, başta Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri olmak üzere Rusya ve Bulgaristan’a ödenmemiş borçlarını ödemesine neden olma sözü verdi. Irak, yalnızca Rusya Federasyonu’na 9 milyar dolara yakın borçlu. Bush yönetimine, Rusların Irak petrol endüstrisi ile yaptıkları ve onlarca milyarlarca dolar değerinde olduğu düşünülen bazı sözleşmelerinin galipler tarafından bile onurlandırılabileceği sözü verdi. Her iki sözden de geri döndü. Borç yardımı Irak’ın borcunu% 90 azalttı ve Saddam Hüseyin dönemindeki tüm sözleşmeler iptal edildi.

Bu nedenle, savaşa yönelik harcamalar, başkan Bush’un harap koalisyonunun hırslı bileşenlerinin fiyat etiketiyle muhtemelen küçümsenecek. New York Times köşe yazarı Paul Krugman, bu toplu rüşveti uygun bir şekilde “Savaş Planı” olarak adlandırdı. “Bazı gözlemcilerden” alıntı yaparak şunları yazdı:

“Yönetim, normal dış yardım bütçesini bir savaş diplomasisi aracına dönüştürdü. Şu anda BM Güvenlik Konseyi’nde sandalyesi olan küçük ülkeler, oylarını etkilemek için bariz bir girişimle, yardım talepleri için aniden olumlu muamele gördüler. Başkan Bush, ‘istekli koalisyonu’ yerine ‘satın alınanların koalisyonu’ olduğu ortaya çıktı. ”

Ama bu yeni bir şey değil. Yemen, Irak’ı Kuveyt’ten çıkarmak için güç kullanımına izin veren Kasım 1990 Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararına karşı oy kullandığında – Birleşik Devletler, sonraki on yılda dönek ülkeye 700 milyon dolarlık yardım yaptı.

Amerika Birleşik Devletleri savaş öncesi vaatlerini tutmasıyla da ünlü değil.

Türkiye, ABD’nin hala Birinci Körfez Savaşı öncesinde yaptığı yardım taahhütlerini yerine getirmesi gerektiğinden şikayet ediyor. Başkanın kendisi tarafından imzalanan yazılı garantiler konusundaki ısrarı bu yüzden. Benzer şekilde, aksi yönde güçlü vaatler bir yana, Bush yönetimi, Afganistan’ın yeniden inşası için bütçelerinde bir az para ayırdı – ve ancak şaşkın bir Kongre tarafından teşvik edildikten sonra.

1999’daki Kosova ihtilafı sırasında NATO’nun topraklarındaki varlığı için Makedonya’ya tam ödeme yapılmadı. 1 milyar dolarlık affedilmiş borcu ve bir miktar nakit paraya sahip olmasına rağmen, Pakistan hala bir anlaşmaya göre tekstil kotalarının hafifletilmesini bekliyor. Taliban’ı devirme kampanyasından önce Bush yönetimi ile ulaştı.

Kongre, uygun bir günah keçisidir. Türkiye’nin daha fazla Amerikan girişimine güvenip güvenemeyeceği sorulduğunda, Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Richard Boucher doğru bir şekilde cevap verdi: “Herkesin kongre sürecimize aşina olduğunu düşünüyorum.”

Yine de ABD, tüm eksikliklerine rağmen, şehirdeki tek oyun. Avrupa Birliği alternatif bir hayırsever olarak düşünülemez.

Orta Doğu ile ilgili ender tutarlı dış politikayı teşvik etse bile, Avrupa Birliği Amerika’nın maddi kararlılığı ve iyi bilenmiş pragmatizmi ile eşleşmiyor. 2002 yılında, Avrupa-Akdeniz Ortaklığı kapsamındaki AB harcaması 700 milyon $ ‘a ulaştı.

AB, bölge ve Kuzey Afrika’daki bazı ülkelerle ortaklık anlaşmaları imzaladı. 1995 yılında başlatılan “Barselona Süreci” nin 2010 yılına kadar Avrupa Birliği, Cezayir, Fas, Tunus, Mısır, İsrail, Ürdün, Lübnan, Filistin Yönetimi, Suriye ve Türkiye’yi içeren bir serbest ticaret bölgesinde sona ermesi bekleniyor. Libya gözlemci statüsüne sahip ve bu arada Kıbrıs ve Malta AB’ye katıldı.

Theodore Goddard hukuk firması tarafından yayınlanan International Trade Monitor’a göre, ilk Akdeniz içi serbest ticaret anlaşması olan Agadir Anlaşması Mart 2003’te Mısır, Ürdün, Fas ve Tunus arasında imzalandı. AB’nin açık bir başarısıdır.

Avrupa Birliği, Yemen ile ve 1989’da Suudi Arabistan, Kuveyt, Bahreyn, Katar, Birleşik Arap Emirlikleri ve Umman’dan oluşan Körfez İşbirliği Konseyi ile bir İşbirliği Anlaşması imzaladı. Mal, hizmet, devlet alımları ve fikri mülkiyet haklarını kapsayan daha kapsamlı bir serbest ticaret sözleşmesi çalışmalarda yer alıyor. GCC, yakın zamanda bir gümrük birliği de kurdu.

İran’ın sivil olmayan nükleer programına yönelik öfkeye rağmen, AB yakında İran ile AB’nin dengeli bir ticaret pozisyonuna sahip olduğu benzer bir dizi anlaşma imzalayabilir – c. 7 milyar dolarlık ithalat, ihracatta biraz daha az.

AB’nin Irak’tan yıllık ithalatı – c. 4 milyar dolar – Irak’ın 1990’da Kuveyt’i işgalinden önce olduğundan yüzde 50 daha fazla. Irak’ın ihracatının dörtte birinden fazlasını satın alıyor. AB Irak’a, 1980’lerde olduğundan çok daha az 2 milyar dolar değerinde mal ihraç ediyor, ancak yine de önemli bir değer ve ülkenin ithalatının beşte biri. 1991’den beri Irak’a AB yardımı 300 milyon doları aşıyor.

Ancak Avrupa’nın, Akdeniz’de dış politika araçları olarak ticarete ve bölgesel entegrasyona yaptığı vurgu büyük ölçüde uygulanamaz. Amerika’nın parası çok daha etkilidir. 1997 ile 2001 yılları arasında ABD’nin eski ticaret temsilcisi olan Charlene Barshefsky, New York Times’daki bir görüş yazısında nedenini şöyle açıkladı:

“Orta Doğu … dünyanın herhangi bir yerinden daha fazla ticaret engeline sahiptir. Bölgedeki Müslüman ülkeler birbirleriyle Afrika ülkelerinden daha az ve Asya, Latin Amerika veya Avrupa ülkelerinden çok daha az ticaret yapar. Bu her ikisini de yansıtır. yüksek ticaret engelleri … ve İran, Irak ve Libya’nın şiddet ve terörist gruplara destek yoluyla kendilerine getirdikleri derin izolasyon … (bölgenin) en büyük 11 ekonomisinden 8’i DTÖ dışında kalıyor. ”

Dahası, tipik AB tarzında, Avrupalılar bölgedeki ilişkilerinden orantısız bir şekilde yararlanmaktadır.

Örneğin, ikili AB-KİK ticareti, yıllık 50 milyar $ ‘a tekabül etmektedir – ancak bölgedeki Avrupa yatırımı, 1999’da 3 milyar $’ dan 2000’de yarıya düşmüştür. KİK ise, sürekli olarak 4-5 $ ‘lık yatırım yapmaktadır. AB ekonomilerinde yılda milyar.

Aynı zamanda yıllık ticaret açığı c. AB ile 9 milyar dolar. Yemen tek başına AB’den 600 milyon dolar ithal ediyor ve ona 100 milyon dolarlık bir ihracat yapıyor. Dengesizlik kısmen, sıhhi düzenlemeler gibi Avrupa tarife dışı ticaret engellerine ve AB çapındaki ihracat sübvansiyonlarına atfedilebilir.

Avrupa kalkınma yardımı da AB’nin korkunç ticaret korumacılığını telafi etmiyor. Örneğin AB, 1978’den beri Yemen’in ekonomisine sadece 210 milyon dolar harcadı. Bu miktarın üçte biri gıda desteği şeklindeydi. AB, ülkeye toplam bağış yardımının yalnızca beşte birini sağlıyor.

Bu arada ABD, AB’nin sahip olabileceği küçük kaldıraç gücünü altüst ederek herkesle ve muhtelif ticaret anlaşmaları imzalamakla meşgul. İsrail ile bir serbest ticaret anlaşmasının izinden Amerika, 2000 yılında Ürdün ile bir anlaşma imzaladı. Krallığın ABD’ye ihracatı 1998’de 16 milyon dolardan c. 2002’de 400 milyon dolar. Washington, Fas ile benzer bir anlaşmayı müzakere etti. AB’nin rolünü kendi sahasında gasp ediyor. Fransa cumhurbaşkanı Jacques Chirac’ı kandırdığı için kim suçlayabilir?