İngiltere Okullarındaki Çocukları Suçlulardan Koruyan Okul Güvenliği.

İngiltere’de Cambridgeshire’daki Soham’da 31 yaşındaki bir okul bakıcısı olan Ian Huntley tarafından 2002 yılında öldürülen 10 yaşındaki iki kızın ölümünden sonra, katillerin geçmişini kontrol etmek için kullanılan tarama sisteminde başarısızlıklar olduğu iyi bilinmektedir.

Tarama sistemi İfşa olarak adlandırılıyor ve Soham cinayetleri sırasında tam bir İfşa sistemi vardı. Bu sistem, uygun olmayan kişilerin çocuklarla temasa geçmemesini sağlamak için kuruldu, ancak raporlar, Huntley tarafından öldürülen iki kızın başarısız olduğunu gösterdi. Hırsızlık, uygunsuz saldırı, 4 reşit olmayan seks iddiası, biri tecavüz suçlaması da dahil olmak üzere 3 tecavüz iddiasını içeren Huntley’in geçmişine ilişkin bilgiler, onu çalıştıran okula asla aktarılmadığı için başarısız oldu.

Bilgi, verilerin işlenmesi ve depolanması ile ilgili polis prosedürlerindeki boşluklardan düştü. Bu, İçişleri Bakanı’nın taleplerini takiben kuvvetten sorumlu Emniyet Müdürü kariyerinin sona ermesine yol açtı.

Bu, teoride bir sistem ne kadar iyi olursa olsun, şeytanın hala operasyonel ayrıntıda olduğuna dair zamanında bir uyarıdır.

Bu kısa makalenin temelini oluşturan, açıklama sistemi ve bunun Eğitimde ve başka yerlerde kullanılmasıdır.

Yasal Dayanak

İfşayı mümkün kılan yasa 1997 Polis Yasasıdır. Bu, Westminster Hükümeti’nin bir Parlamento Yasasıdır, yani tıpkı Güvenlik yasası ve İstihdam Yasası gibi Birleşik Krallık’ın tüm bölümleri için geçerlidir.

Bununla birlikte, hem yetki devri hem de tarih bu İskoçya hakkında kendi hukuk sistemiyle konuştuğundan ve şu anda Westminster tarafından atanan bir Dışişleri Bakanı tarafından yönetilen ayrı bir varlık olarak Kuzey İrlanda, ayrıntılı yönetim ve kanuna yanıt amacıyla ayrı birimler olarak kabul edilebilir.

Bu nedenle, İdari Makamların çocuklarla doğrudan ilgilenen veya onlarla doğrudan çalışan kişiler için uygun olabilecek bu tür kontrolleri gerçekleştirmek için sistemler kurmasını gerektiren Polis Yasasının 5. Bölümünün gerekliliğine üç ayrı yanıtımız var.

Bu tür kontrollerden elde edilen bilgiler Açıklama olarak adlandırılır ve Yasanın çeşitli Bölümlerinde açıklanır:

Bölüm 113, Adli Sicil Sertifikalarında bulunan bilgilere atıfta bulunur ve bu tür bir ifşa, Standart Açıklama olarak anılır. Bunlar, 1974 Suçluların Rehabilitasyonu Yasası kapsamında harcanmamış kabul edilen kayıtlardır.

Yasanın 115. Bölümü Genişletilmiş İfşalara atıfta bulunur, ancak burada bir karışıklık ortaya çıkmaktadır; çünkü bu geliştirme, hem kullanılmış hem de harcanmamış mahkumiyetlere ilişkin olarak Sabıka Kaydı Sertifikalarından alınan bilgilere atıfta bulunmaktadır ve bu tür ifşa, uygulamada Standart Açıklama olarak anılmaktadır.

115 (8). Kısım, Emniyet Müdürü’nün konuyla ilgili olduğunu düşündüğü polis dosyasıyla ilgili herhangi bir bilgidir ve ayrıca çalışmak için uygun olmayan veya gençlerle temas kuran kişiler hakkında merkezi olarak tutulan bilgilere atıfları içerir. Bölüm 113,115 ve 115 (8) altındaki bilgiler, uygulamada Genişletilmiş Açıklama olarak anılır.

Açıklama

Bir Geliştirilmiş İfşanın ek güvenlik düzeyi, personele ve bir okul sitesinde çalışarak veya yardım ederek öğrencilere erişebilecek diğer kişilere uygulanır.

Çocuklarla çalışan personel için, herhangi bir kişi bir okulda herhangi bir rol üstlenmeden önce geçmiş kontrolünün yapılması için yasal bir gereklilik vardır.

Bunun amacı çocukları korumaktır ve bu kontroller İfşalar olarak adlandırılır ve İçişleri Bakanlığı’nın yürütme ajansı olan İngiltere ve Galler için Sabıka Kaydı Bürosu (CRB) tarafından yürütülür. İskoçya’da kontrol, İskoç Adli Sicil Dairesi’nin bir hizmeti olan Disclosure Scotland tarafından yürütülür. Kuzey İrlanda, büyük ölçüde Polis Teşkilatına dayanan bir sisteme sahiptir, ancak bu şu anda gözden geçirilmektedir.
CRB

İngiltere ve Galler’de çalışan CRB’ye odaklanacağız, diğer sistemler ayrıntıda farklılık gösterebilir ve eğer birisi öğretmenlik yapmak için oraya taşınmışsa, İngiltere’deki bir CRB kontrolünün İskoçya’da tekrar edilmesi gerekeceği kesindir.

İngiliz ve İskoç Hukuk Sistemleri arasında farklılıklara neden olan iki farklılık, ifşa edilecek bir suçlu hükmünü takiben İskoçya’ya özgü iki uyarı cezası ve kanıtlanmayan kararına atıfta bulunur.

CRB, bu kontrolleri gerçekleştirmek için geçmiş kayıtlarla ilgili kayıtların veritabanlarını araştırır. Aşağıdaki kaynaklar, gereken açıklama düzeyine bağlı olarak kontrol edilecektir.

* Police National Computer (PNC)
* Sağlık Bakanlığı (DH)
* Eğitim ve Beceriler Dairesi (DfES)
* Yerel polis kuvvetleri

Bir Kayıtlı Organ aracılığıyla bir okulda bir pozisyona giren bir kişi tarafından Temel, Standart veya Geliştirilmiş Açıklama talep edildikten sonra, genellikle olası İşveren, örneğin bir Yerel Eğitim Kurumu ve bireyin kendisi tarafından Temel Açıklama için.

Dolayısıyla, Temel Açıklama Eğitim için gerçekten etkili değildir.

Aşağıdaki ana iş kategorileri için Standart Bildirim kullanılır:

çocuklarla ve savunmasız yetişkinlerle düzenli teması içerenler;

ulusal güvenlik çıkarları açısından kontrol edilenler;

hukukun idaresinde yer alanlar;

ateşli silahlar için başvuranlar; patlayıcılar ve oyun lisansları;

sağlık, eczacılık ve hukukta meslek grupları;

bankacılık ve finans hizmetlerinde üst düzey yöneticiler.

Gelişmiş Açıklama aşağıdakiler için kullanılır:

Düzenli olarak çocuklara veya savunmasız yetişkinlere bakmayı, eğitmeyi, denetlemeyi veya bunlardan sorumlu olmayı içeren işlere başvuranlar;

çeşitli oyun ve piyango lisansları için başvuru sahipleri;

adli atama isteyenler;

Çocuk bakımı, gündüz bakımı ve koruyucu ebeveyn veya bakıcı olarak hareket etmek için kayıt başvuru sahipleri

Bir öğretmenin veya aslında bir okul bakıcısının rolü, çocuklara denetimsiz erişimi içerdiğinden, bu uygun olan açıklama türüdür.
.
Eğitim Bakanlığı, DES, DfEE ve şimdi DfES, yıllar boyunca çeşitli biçimlerde yasaklanmış öğretmenlerin bir listesini tuttu.

Liste 99 olarak adlandırılan bu Liste, cinsel suçlar da dahil olmak üzere kabahatler nedeniyle yasaklandıklarında çocuklarla çalışmaya uygun olmayan öğretmenleri listeler. CRB’nin daha yüksek seviyeli İfşaları kontrol ettiği maddelerden biridir.

Bu, okul sahasındaki öğrencilere erişimi olması gereken Baş Öğretmenin kararıdır ve bu, 2003 yılında CRB kurulduğunda ve kontrollerle geride kaldığında vurgulanmıştır.

Bu koşullarda, açıklamalar fiziksel olarak mevcut olmadığından, Başöğretmenler ve LEA’ların erişim izni verme kararları vermeleri gerekiyordu.

Bununla birlikte, son zamanlarda durum çok daha iyi görünüyor ve CRB’nin çeşitli kaynaklardan tahtayı kontrol etme becerisi, okuldaki çocukların güvenliğini artırmada yararlı bir araç gibi görünüyor.

Güvenlik ve İstihdam Yasaları ve İfşa

Son zamanlarda Sağlık ve Güvenlik İdaresi’nin (HSE) sadece Yerel Eğitim Otoritesi’nin (LEA) işvereni değil, aynı zamanda bir okul sahasından sorumlu çalışan, yani baş öğretmen için de soruşturma açtığı İfşa ile ilgili bir sorunumuz var. Sağlık ve Güvenlik Yasası kapsamındaki kovuşturmalar İngiltere Ceza Mahkemelerinde yapılır.

Bu, iş teklifleri Açıklamaya tabi olduğundan, güvenlik yasasının ihlali nedeniyle mahkumiyetin Baş öğretmen için ciddi bir etkisi olabileceğini düşündürmektedir.

Bir Birleşik Krallık Okulundaki bir Baş öğretmenin bir ihlalden hüküm giymesi, LEA’nın kendisi de mahkum edilmiş olsa ve yeterli desteği vermediği için bir belirsizliğe girdiği için görevinden istifa etmesi durumunda mevcut olabilir.

Açıklama nedeniyle, böyle bir Baş öğretmen veya diğer personel, yeni bir işverenin anlayış göstermesine güveniyor.

Acaba olacaklar mı?

Soham’daki durum bize hiçbir sistemin mükemmel olamayacağını söylüyor, ancak esasen SOham gibi olayların sistemin korunmak için yapılandırıldığı şeydi. Örneğin, CRB’nin şu anda (2004) Kuzey İrlanda’dan veya güvenilir bir şekilde Birleşik Krallık dışındaki birçok ülkeden gelen bilgilere erişimi OLMADIĞINA dikkat edilmelidir.

Hepimiz tetikte olmalıyız.